Ustawy i Debaty Sejmowe Czwarta Kadencja

• Strona główna
• Kadencja Czwarta część 1
• Kadencja Czwarta część 2
• Kadencja Czwarta część 3
• Kadencja Czwarta część 4

Interpelacja w sprawie programu pomocowego ISPA

   Szanowny Panie Premierze! W dniach 23 kwietnia 2001 r odbyła się w Toruniu konferencja robocza beneficjentów programu ISPA Podczas obrad zwrócono uwagę na szereg problemów związanych z wdrażaniem programu ISPA W zakresie absorpcji środków pomocowych przez jednostki samorządu terytorialnego poruszono min kwestie procedur ujmowania środków pomocowych w budżetach terminów ujęcia dochodów i wydatków związanych z bezzwrotną pomocą w budżetach ewidencji i sprawozdawczości w jednostkach samorządu terytorialnego oraz zobowiązań publicznoprawnych w szczególności z tytułu podatku od towarów i usług    Wspomniane kwestie wzbudzają wiele kontrowersji Stąd zdaniem uczestników konferencji konieczne jest jednoznaczne określenie czy i w jaki sposób środki pomocowe będą wykazywane w budżetach jednostek samorządu terytorialnego Ponadto w sposób jednoznaczny wyznaczony powinien zostać termin realizacji dochodów i wydatków w świetle... czytaj całość

Interpelacja w sprawie naruszenia konstytucyjnej zasady samodzielności gmin poprzez ustanowienie komisarza rządowego w gminie Warszawa Centrum

   W przededniu 10 rocznicy reaktywowania w Polsce samorządu terytorialnego zwracam się do pana premiera o dokładne przedstawienie motywów jakimi się pan kierował podejmując bezprecedensową decyzję o ustanowieniu zarządu komisarycznego w największej polskiej gminie Warszawa Centrum Przypomnę panu jako człowiekowi wywodzącemu się z obozu ˝Solidarności˝ hasło pańskiej formacji politycznej ˝Samorządna Rzeczpospolita˝ Pragnę przypomnieć jeszcze i o słowach pana exposé z jesieni 1997 r ˝Przyszliśmy po władzę by oddać ją ludziom˝    Panie premierze w świetle tego hasła i tych wyżej przypomnianych słów zapytuję pana jak się one mają do pana decyzji będącej przekreśleniem idei samorządności lokalnej w Warszawie Centrum Czy w ten właśnie sposób pan premier i środowisko Akcji Wyborczej Solidarność rozumieją ˝oddawanie władzy ludziom˝ Proszę pamiętać że Sojusz... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie obniżenia dochodów powiatów (gmin i samorządów województw) z tytułu wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych

   Szanowny Panie Marszałku! W związku z przesłaną przy piśmie pana marszałka z dnia 19 lutego 2001 r nr SPS0202583001 interpelacją pana posła Eugeniusza Kłopotka w sprawie obniżenia dochodów jednostek samorządu terytorialnego z tytułu wpływów z podatku dochodowego od osób fizycznych uprzejmie wyjaśniam że udziały te są naliczane zgodnie ze zobiektywizowanymi kryteriami ściśle określonymi w ustawie z dnia 26 listopada 1998 r o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 19992001 DzU nr 150 poz 983 z późn zm    Zwiększenie składki na ubezpieczenie zdrowotne o 025% rzeczywiście spowoduje zmniejszenie udziału jednostek samorządu terytorialnego we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych niemniej likwidacja ulg ustawowych w podatkach lokalnych a szczególnie w podatku od nieruchomości spowoduje znaczny wzrost dochodów gmin    Może również... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie funkcjonowania organizacji pozarządowych

   W związku z interpelacją posła na Sejm RP pani Krystyny Cencek otrzymaną przy piśmie z dnia 12 kwietnia br znak SPS0202172499 uprzejmie wyjaśniam iż postanowienia ustawy z dnia 26 listopada 1999 r o finansach publicznych DzU nr 155 poz 1014 nie ograniczają ani możliwości ani praw organizacji pozarządowych do ubiegania się o prawo realizacji zadań finansowanych ze środków publicznych    Postanowienia art 118 ustawy powinny być interpretowane w kontekście przepisów całej ustawy w tym w szczególności w powiązaniu z art 25 ust 1 stanowiącym że prawo realizacji zadań finansowanych ze środków publicznych przysługuje ogółowi podmiotów chyba że ustawy stanowią inaczej oraz w powiązaniu z art 111 ust 3 zgodnie z którym podziału wydatków jednostek samorządu terytorialnego dokonuje się zgodnie... czytaj całość

Interpelacja w sprawie zadłużenia jednostek samorządu terytorialnego

   Szanowny Panie Ministrze! Raport Najwyższej Izby Kontroli stwierdza iż w niepokojącym tempie rośnie zadłużenie jednostek samorządu terytorialnego Kontrolą objęto 242 jednostki samorządu terytorialnego Zbadano poziom ich zadłużenia od grudnia 1999 r do końca czerwca 2002 r Niektóre jednostki przekroczyły nawet dopuszczalny poziom zadłużenia określony ustawą o finansach publicznych    Według NIK najpoważniejsze problemy z którymi zmagają się samorządy to przede wszystkim zagrożenie przejęciem długów tych jednostek których są organami założycielskimi np szpitali Izbę niepokoi także to że wiele samorządów jako formę zabezpieczenia kredytu bankowego daje pełnomocnictwo do dysponowania swoim rachunkiem bankowym W praktyce oznacza to że bank by odebrać swój dług teoretycznie może wejść na rachunek samorządu i tym samym zagrozić jego bieżącej działalności Na szczęście taka sytuacja jeszcze nie... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie niedoboru środków finansowych potrzebnych do realizacji przepisów znowelizowanej Karty nauczyciela

   Szanowny Panie Marszałku! Nawiązując do zapytania pana posła Stanisława Kalemby z dnia 31 sierpnia br w sprawie środków finansowych przeznaczonych na wdrożenie znowelizowanej ustawy Karta nauczyciela uprzejmie informuję pana marszałka co następuje    Zgodnie z art 30 ust 5 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r Karta nauczyciela DzU z 1997 r nr 56 poz 357 ze zm w brzmieniu nadanym nowelizacją z dnia 18 lutego 2000 r DzU nr 19 poz 239 minister właściwy do spraw oświaty i wychowania w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw pracy określił w drodze rozporządzenia dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego wysokość minimalnych stawek wynagrodzenia zasadniczego szczegółowe zasady zaszeregowania nauczycieli sposób obliczania wysokości stawki wynagrodzenia za jedną godzinę przeliczeniową ogólne warunki przyznawania dodatku... czytaj całość

Interpelacja w sprawie sposobu finansowania zadań samorządu terytorialnego z zakresu działalności kulturalnej

   Ostatnimi czasy dochodzą do nas wyrazy zaniepokojenia związane ze sposobem finansowania zadań samorządu terytorialnego z zakresu działalności kulturalnej Środowisko kulturalne Łodzi sygnalizuje poważne problemy związane z interpretacją art 43 ustawy o dochodach jednostek samorządu terytorialnego Zgodnie z tym artykułem jednostki samorządu terytorialnego mogą otrzymywać dotacje na zadania objęte mecenatem państwa w dziedzinie kultury w szczególności na dofinansowanie programów realizowanych przez instytucje filmowe i instytucje kultury przejęte przez jednostki samorządu terytorialnego w dniu 1 stycznia 1999 r W porównaniu z poprzednio obowiązującym stanem prawnym jednostki samorządu tylko ˝mogą otrzymywać˝ a nie ˝otrzymują˝ jak stanowił art 70 ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem administracji publicznej    Można więc mówić o pogorszeniu sytuacji samorządowych instytucji kultury zwłaszcza że jednocześnie biorąc... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie bariery kredytowej dla gmin w związku z dodatkowymi wydatkami na oświatę

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Jerzego Jaskierni z dnia 6 lipca br w sprawie bariery kredytowej gmin w związku z dodatkowymi wydatkami na oświatę uprzejmie pana marszałka informuję    Parytet wysokości subwencji oświatowej określa ustawa z dnia 26 listopada 1999 r o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 DzU nr 150 poz 983 Zgodnie z art 34 ust 1 tej ustawy kwota przeznaczona na część oświatową subwencji ogólnej dla wszystkich jednostek samorządu terytorialnego nie może być niższa niż 128% planowanych dochodów budżetu państwa W ustawie budżetowej na rok 2000 kwota części oświatowej subwencji ogólnej określona została w wysokości 19 277 285 tys zł Z kwoty tej wyłączona została 1procentowa rezerwa części oświatowej subwencji ogólnej... czytaj całość

Odpowiedź na interpelację w sprawie systemu finansowania samorządu terytorialnego

   W związku z przekazaną przy piśmie z dnia 12 stycznia 1999 r nr SPS0202130299 interpelacją pana posła Jerzego Jaskierni w sprawie systemu finansowania samorządu terytorialnego ustosunkowując się do poszczególnych pytań uprzejmie informuję    Źródła dochodów powiatów określa ustawa z dnia 26 listopada 1998 r o dochodach jednostek samorządu terytorialnego w latach 1999 i 2000 Zgodnie z tą ustawą podstawowym źródłem dochodów powiatów są udziały w podatku dochodowym od osób fizycznych subwencja ogólna oraz dotacje celowe z budżetu państwa na zadania określone ustawami Zarówno dochody z tytułu udziałów w podatku dochodowym od osób fizycznych jak i część wyrównawcza subwencji ogólnej ustalane są dla każdego z powiatów w sposób określony ustawą o której wyżej mowa Wysokość części drogowej i części oświatowej subwencji... czytaj całość

Interpelacja w sprawie projektu ustawy o ogrodach działkowych

   Szanowny Panie Ministrze! W związku z przygotowywanym projektem ustawy o ogrodach działkowych pozwalam sobie zająć stanowisko iż zgodnie z ustawą z dnia 8 lipca 2005 r o rodzinnych ogrodach działkowych istnienie i rozwój rodzinnych ogrodów działkowych jest przejawem świadomej polityki państwa w zaspokajaniu potrzeb społeczeństwa    Ogrody działkowe odgrywają dużą rolę w kształtowaniu zdrowego otoczenia człowieka przywracaniu społeczności i przyrodzie terenów zdegradowanych wpływających pozytywnie na warunki ekologiczne w miastach oraz poprawie warunków bytowych społeczności miejskich Ogrody działkowe są urządzeniami użyteczności publicznej służącymi zaspokajaniu rekreacyjnych i wypoczynkowych potrzeb socjalnych członków społeczności lokalnych poprzez zapewnienie im powszechnego dostępu do terenów rodzimych ogrodów działkowych oraz działek dających możliwość prowadzenia upraw ogrodniczych na własne potrzeby    Ogrody działkowe jako tereny zielone podlegają ochronie przewidzianej w... czytaj całość